概念范圍

民事權(quán)利包括，財產(chǎn)所有權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)是四大民事權(quán)利之一，知識產(chǎn)權(quán)是和傳統(tǒng)意義上的財產(chǎn)所有權(quán)相區(qū)別而存在的。

知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標記依法享有的權(quán)利，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)及商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設計權(quán)、地理標志權(quán)等其他知識產(chǎn)權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)作為法律所確認的知識產(chǎn)品所有人依法享有的民事權(quán)利，具有以下特點：

1.權(quán)利客體是一種無體財產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)的客體不是有形物，而是知識、信息等抽象物。

2.權(quán)利具有地域性。知識產(chǎn)權(quán)的地域性是指，按照一國法律獲得承認和保護的知識產(chǎn)權(quán)，只能在該國發(fā)生法律效力，而不具有域外效力。知識產(chǎn)權(quán)域外效力的取得，對著作權(quán)而言，依賴于國際公約或者雙邊協(xié)定即可；專利權(quán)、商標權(quán)則必須由他國行政主管機關(guān)的確認，方可產(chǎn)生法律效力。

3.權(quán)利具有時間性。知識產(chǎn)權(quán)有一定的有效期限，無法永遠存續(xù)。在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)受到保護，超過法定期間，相關(guān)的智力成果就不再是受保護客體，而成為社會的共同財富，為人們自由使用。

這里所要解決的一是知識產(chǎn)權(quán)包含哪些權(quán)利類型，受保護的智力成果范圍如何劃定；二是確定保護范圍的依據(jù)。

廣義的知識產(chǎn)權(quán)從權(quán)利類型來說，包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)；從保護對象上說則是作品、發(fā)明創(chuàng)造、商標等商業(yè)標識、未公開信息、植物新品種、集成電路等各類知識產(chǎn)品、信息產(chǎn)品。狹義的知識產(chǎn)權(quán)是指由著作權(quán)（含鄰接權(quán)）、專利權(quán)、商標權(quán)三個部分組成的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)，涉及的對象為作品、發(fā)明創(chuàng)造、商標。

劃定廣義知識產(chǎn)權(quán)范圍的依據(jù)通常為國際公約，一個是《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》，一個是WTO《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，當前尤其應當注意WTO《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，廣義的知識產(chǎn)權(quán)與該協(xié)議保護的知識產(chǎn)權(quán)完全一致。

（一）取消和調(diào)整的職責。

1．已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

2．將專利合同備案與認定登記、專利統(tǒng)計的事務性工作交給相關(guān)事業(yè)單位。

3．將有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)宣傳、教育、培訓以及涉及專利案件的咨詢、技術(shù)判定、鑒定意見的具體實施工作逐步交給相關(guān)事業(yè)單位及社會組織。

（二）劃入和增加的職責。

1．將原省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室（省保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務中心）有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的職責劃入省知識產(chǎn)權(quán)局。

2．增加統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以及推進知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作的職責。

3．增加牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度的職責。

4．增加組織建立知識產(chǎn)權(quán)預警、涉外應對、維權(quán)援助機制及推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計和考核制度的職責。

（三）加強的職責。

1．加強組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設的職責。

2．加強專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理的職責。

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)專利工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策措施并組織實施，組織制定專利工作發(fā)展規(guī)劃。

（二）負責組織協(xié)調(diào)全省保護知識產(chǎn)權(quán)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施工作，牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，推進知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作。

（三）組織開展全省專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理工作，依法處理和調(diào)解專利糾紛、查處專利違法行為，會同有關(guān)部門建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，參與知識產(chǎn)權(quán)的涉外談判，牽頭開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡、合作與交流活動。

（五）負責全省專利工作，貫徹落實專利優(yōu)惠、獎勵政策和措施，指導、協(xié)調(diào)企事業(yè)單位專利工作。

（六）會同有關(guān)部門管理省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金，牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度，組織建立知識產(chǎn)權(quán)預警、涉外應對、維權(quán)援助機制，推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計、考核制度。

（七）負責專利代理機構(gòu)設立的初審工作，指導知識產(chǎn)權(quán)信息化建設工作，牽頭協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范與管理。

（八）承辦省人民政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局交辦的其他事項。

內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責，省知識產(chǎn)權(quán)局設6個內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公（人事）室（與監(jiān)察室、紀檢組、機關(guān)黨委辦公室合署）。

負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、機關(guān)財務、內(nèi)部審計和國有資產(chǎn)管理等工作；負責機關(guān)和指導直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、監(jiān)察、紀檢、黨群和離退休人員服務等工作。

（二）政策法規(guī)處。

起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施；審核重要文稿；承擔、指導有關(guān)行政應訴、行政復議等工作；負責指導依法行政和普法工作；指導專利中介機構(gòu)；對專利代理機構(gòu)的設立進行初審。

（三）規(guī)劃發(fā)展處。

承擔推進知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作的相關(guān)工作；承擔牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃的工作；擬訂專利工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)部門管理省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金；承擔專利優(yōu)惠、獎勵政策及措施的組織落實工作；推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計、考核制度的相關(guān)工作；指導市縣知識產(chǎn)權(quán)信息化建設工作。

（四）協(xié)調(diào)與合作處。

承擔組織協(xié)調(diào)全省保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設；承擔統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的相關(guān)工作；指導、協(xié)調(diào)市縣知識產(chǎn)權(quán)工作；牽頭開展知識產(chǎn)權(quán)的對外聯(lián)絡、合作與交流活動；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，參與知識產(chǎn)權(quán)的涉外談判。

（五）產(chǎn)業(yè)促進處。

承擔牽頭建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度并推動相關(guān)工作的開展，審查、監(jiān)管專利方面的工作；指導、協(xié)調(diào)企事業(yè)單位的專利工作；承擔組織建立知識產(chǎn)權(quán)預警機制的相關(guān)工作；承擔牽頭協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范與管理工作；會同有關(guān)部門指導和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估等工作。

（六）執(zhí)法與監(jiān)督處。

承擔牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制的有關(guān)工作；組織開展專利行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理工作，依法處理和調(diào)解專利糾紛、查處專利違法行為；組織建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助及涉外應對機制。

直屬單位

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處

中國專利局專利廣州代辦處成立于1995年7月1日，是中國專利局設在廣東的派出機構(gòu)，1999年1月1日更名為國家知識產(chǎn)權(quán)局廣州專利代辦處。

代辦處的業(yè)務是受國家知識產(chǎn)權(quán)局委托受理專利申請（國內(nèi)個人、單位以及港、澳、臺個人）和收取專利費用；宣傳、普及《專利法》和專利知識；為申請人、發(fā)明（設計）人提供咨詢服務。

代辦處擁有先進的受理和收費自動化系統(tǒng)，可以提供即時的專利申請受理和繳費業(yè)務。代辦處將積極拓展各項業(yè)務，藹誠為廣東省及周邊地區(qū)的專利申請人提供優(yōu)良的服務。

廣東省知識產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展中心

（廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心）

一、行政部

負責中心行政管理工作，制定和完善各項規(guī)章制度；負責文電、會務、機要、檔案等日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、財務、內(nèi)部審計和國有資產(chǎn)管理等工作；承擔員工聘用、考勤、監(jiān)督、獎懲、職稱評審申報等人事管理工作；負責機構(gòu)編制、勞動工資、退休人員服務等工作。

二、發(fā)展研究部

開展我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃研究和國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)研究；承擔規(guī)劃、管理全省專利信息資源的開發(fā)及利用；開展我省重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)領域的專利信息的收集、數(shù)據(jù)加工、統(tǒng)計分析工作；承擔中心各種知識產(chǎn)權(quán)專項的管理工作。

三、信息開發(fā)部

負責建設、完善、維護廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務平臺；承擔各類知識產(chǎn)權(quán)信息平臺的開發(fā)、建設和維護；承擔產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設，知識產(chǎn)權(quán)信息應用系統(tǒng)的開發(fā)、維護和應用推廣；承擔網(wǎng)絡、網(wǎng)站軟硬件設備等維護工作；承擔專利信息檢索、咨詢服務工作。

四、培訓與合作部

承擔行政管理機關(guān)下達的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及和培訓工作；承接企事業(yè)單位委托的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓業(yè)務；配合信息化建設開展相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息化培訓。開展對外知識產(chǎn)權(quán)交流合作工作；組織各種知識產(chǎn)權(quán)成果展示、交流等活動；搭建專利技術(shù)展示與交易平臺；承擔《廣東知識產(chǎn)權(quán)年鑒》的編撰和發(fā)行工作；承擔行政管理機關(guān)或企事業(yè)單位委托的其它工作。

五、維權(quán)援助部

承擔全省知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴案件的受理、轉(zhuǎn)送及處理情況收集、統(tǒng)計等工作；提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的咨詢服務；組織開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務工作，為重大經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移、展會等活動提供知識產(chǎn)權(quán)分析論證和預警服務；承辦專利案件咨詢、技術(shù)判定的具體實施工作。

六、知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定所

經(jīng)廣州市司法局核準，報廣東省司法廳備案，2004年3月正式掛牌成立,，面向社會服務的省內(nèi)首家、而且是唯一一家知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定機構(gòu)。執(zhí)業(yè)范圍包括：對涉及知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)、計算機軟件、技術(shù)秘密、集成電路布圖設計等四類糾紛案件進行司法鑒定，解答與鑒定有關(guān)的咨詢。服務對象包括各級行政執(zhí)法部門、公檢法機關(guān)、企事業(yè)單位、公民個人。自成立以來，堅持以客觀、公平、公正、獨立為原則，堅持科學立場、嚴守法定程序，忠于事實真相，為社會提供高質(zhì)量的司法鑒定服務。

信息公開指南

為了更好地提供政府部門信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找廣東省知識產(chǎn)權(quán)局依法公開的政府部門信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，制定本指南。

一、主動公開政府信息

（一）公開的范圍

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局依法公開的政府部門信息為廣東省知識產(chǎn)權(quán)局制發(fā)的非涉密公文類信息，包括：反映省知識產(chǎn)權(quán)局機構(gòu)設置、職能、辦事程序等情況的；依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的公文。具體參照《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局信息公開目錄》。

（二）公開的方式

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局依法公開的政府部門信息主要是通過廣東省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站公開，另以新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等其他輔助方式公開。

1．廣東省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站。

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站開設廣東省知識產(chǎn)權(quán)局信息公開欄目，公眾可通過廣東省知識產(chǎn)權(quán)局信息公開目錄的引導，查找廣東省知識產(chǎn)權(quán)局公開的政府信息。

使用方法：

1．欄目導航：將公開的政府信息劃分為“機構(gòu)職能”、“規(guī)章文件”、“規(guī)劃計劃”、“專利工作”、“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”和“其他”六部分。點擊其中某一個，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。

2．規(guī)章文件搜索：設有發(fā)文單位、文號、標題、正文、發(fā)文日期等五種查詢條件，可選擇其中一個或多個條件進行查詢。

二、依申請公開

除主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向廣東省知識產(chǎn)權(quán)局申請獲取相關(guān)政府信息。

（一）受理機構(gòu)、時間、地點

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局自2008年5月1日起正式受理依申請公開，受理機構(gòu)為廣東省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室，詳細地址：廣州市先烈中路100號大院60棟11樓，辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：00-17：30（節(jié)假日、公休日除外，季節(jié)性辦公時間調(diào)整見公告）．

（二）受理方式

向廣東省知識產(chǎn)權(quán)局申請獲取政府信息的公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人），應當填寫《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1）?！渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構(gòu)處領取，也可以在廣東省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載，復制有效。

申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的提示。

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室暫不受理通過信函、電報、電話、傳真、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。

（三）申請?zhí)幚?/p>

受理機構(gòu)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正信息。

對申請人提出的申請，受理機構(gòu)將根據(jù)不同情況分別作出答復。詳見處理政府信息公開申請流程圖（附件2）。

受理機構(gòu)辦理申請人的申請時，能夠當場答復的，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過15個工作日，并告知申請人。

（四）收費標準

1．依照省物價與財政部門制訂的收費標準，收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索、復制、郵寄成本費用，收取的費用全部上繳財政。

2．農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象，以及領取國家撫恤補助的優(yōu)撫對象，憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明，經(jīng)本人申請、廣東省人民政府辦公廳政務公開處審核，可以免收相關(guān)費用。