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仁宣之治
中華五大盛世之一
仁宣之治又稱仁宣盛世、仁宣致治，是明成祖朱棣以后，明仁宗朱高熾和明宣宗朱瞻基采取的寬松治國和息兵養(yǎng)民等一系列政策使得國家出現(xiàn)盛世的局面，為明初三大盛世之一，后人將永樂盛世和宣德時的太平合稱為"永宣盛世"。
明初社會經(jīng)濟經(jīng)洪武、建文、永樂三朝的恢復發(fā)展，到仁宗、宣宗兩朝，出現(xiàn)了社會經(jīng)濟的繁榮。永樂帝駕崩后，他的兒子朱高熾、孫子朱瞻基先后即位，是為明仁宗、明宣宗，這個時期被認為是明朝國力最強、政治最清明的時期。
明仁宗時“停罷采買，平反冤濫，貢賦各隨物資產(chǎn)，陂池與民同利”。下令息兵養(yǎng)民，并停止寶船下西洋，停止皇家采辦珠寶等行為。這些做法，使社會矛盾緩和，百姓得以休養(yǎng)生息，生產(chǎn)力得到發(fā)展，開啟了一個穩(wěn)定、強盛的時代。明宣宗即位后迅速平定了漢王朱高煦的叛亂，并延續(xù)明仁宗的治國理念，實行重農(nóng)政策，賑荒懲貪，繼續(xù)重用“三楊”，息兵養(yǎng)民，賑荒懲貪，使明朝天下安定，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展。仁宣兩朝，內(nèi)閣大學士楊士奇、楊溥、楊榮執(zhí)掌朝政，多有建樹。
背景
經(jīng)歷元末農(nóng)民起義建立的大明王朝，在立國之初與歷史上眾多王朝一樣，在太祖、成祖穩(wěn)定江山之后，仁、宣二帝時期出現(xiàn)了可以跟漢朝的文景之治、唐代的貞觀之治相提并論的盛世局面——“仁宣之治”。
明太祖是中國第一個平民皇帝，從小放豬放牛為生，當過和尚討過飯，歷經(jīng)磨難。因此，明太祖深知民苦之源，力推“休養(yǎng)生息”政策。明朝從明太祖到明宣宗，是社會比較安定，經(jīng)濟得到發(fā)展，文化相對繁榮，國力強盛的時期，史稱“仁宣之治”。這與明太祖開啟的“休養(yǎng)安息”政策是分不開的。
政治
改組內(nèi)閣
明仁宗通過改組內(nèi)閣，授予他的某些心腹顧問顯貴的品位，以著名的翰林學士和干練的官員充實行政官署，來開始他組織新政府的工作。在他新任命的官員中，許多人在他在南京或北京攝政時已經(jīng)為他效勞，有的人在他與明成祖有分歧時支持過他，為此受到了懲處。明仁宗特別重視儒家道德和個人品德。權(quán)謹便是一例，他是一名低級官員，在洪熙元年（1425年）進入內(nèi)閣完全是因為他極為孝順。同樣，明仁宗任命有才能和守紀律的人擔任地方的行政和司法職務(wù)。為了使官僚機器更有效率，明仁宗對文官科舉制度作了一些改變。他認為這個制度偏袒南方人，于是規(guī)定了份額，以保證北方人占全部進士的40%；這個政策經(jīng)稍加修改，在明、清兩朝一直貫徹執(zhí)行。
而后來的明宣宗保留了原來的政府結(jié)構(gòu)，讓許多杰出的官員繼續(xù)效勞。但是他在政治制度方面和行政實踐中的確作了某些變動。這在內(nèi)閣作用的改變和宦官參與行使行政權(quán)方面表現(xiàn)得很明顯。
由于明仁宗的改組，由翰林學士任職的內(nèi)閣此時享有崇高的威望。自明成祖在位時起，人們所稱的內(nèi)閣原來是一個諮詢機構(gòu)，這時開始行使更大的行政和審議實權(quán)。三楊、金幼孜、黃淮分別在內(nèi)閣中重新任職。他們不但官居一品，具有特殊的宮廷官銜，而且在外廷兼任尚書。
明仁宗 朱高熾
為了社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的發(fā)展，明仁宗和明宣宗采取了不少行之有效的措施，反貪倡廉便是極為重要的一個方面，在這一系列的措施中，對于都察院的整治，更是其中最具特色的措施之一。
廣開言路
除與民休養(yǎng)生息外，對待臣下，仁宣二帝則廣開言路，善于納諫。明仁宗曾對謇義、楊士奇等臣子說：“前世人主，或自尊大，惡聞直言，臣下相與阿附，以至于敗。朕與卿等當用為戒?！泵餍诩次缓髣t進一步繼承和發(fā)揚這一廣開言路、納諫的風尚。他對大臣說：“漢、唐諸君，文帝、太宗能納諫，文帝幾致刑措，太宗致貞觀之治，亦皆受善之效。”明宣宗對這幾位重臣十分信任，對于他們提出的建議總是虛心接納，君臣之間的關(guān)系很是融洽。“當是時，帝勵精圖治，（楊）士奇等同心輔佐，海內(nèi)號為治平。帝乃仿古君臣豫游事，每歲首，賜百官旬休。車駕亦時幸西苑萬歲山，諸學士皆從。賦詩賡和，從容問民間疾苦?！?/span>
慎用刑律
輕刑措，也是仁宣之時的一個施政特點。明仁宗對刑部和都察院說：“朕于刑法，未嘗敢以喜怒增損，卿等鞫獄之際，亦當虛心聽察，量其情實，有罪不可幸免，無罪不可濫刑?！庇终f：“若聯(lián)一時過于疾惡，律外用籍沒及凌遲之刑考，法司再三執(zhí)奏，三奏不允，至于五奏、五奏不允，同三公及大臣執(zhí)奏，必允乃已，永為定制?！痹谒y(tǒng)治的短暫時間里，還廢除了一些嚴刑酷法，如不許“于法外用鞭背等刑，以傷人命，尤不許加入宮刑，絕人嗣續(xù)”，還規(guī)定“自今惟犯謀反大逆者，依律連坐，其余有止坐本身，毋一概處以連坐之法?！?/span>
明仁宗在他死前不久，頒布一份詔令，進一步告誡司法當局要根據(jù)法律判決，并在宣判前，特別在宣判死刑前要復查對犯人的指控。此外，他禁止對犯人濫用肉刑，和在懲處時株連犯人的親屬（重大的叛逆罪除外）。他斷言，這些做法嚴重地違背了儒家的仁愛原則和孝道倫理。
明宣宗即位后，不僅繼續(xù)輕刑措，而且注意教化。他說：“百姓輕犯法，由于教化未行?！币蚨罡骷壒倮粢松陱埥袒占胺芍R，以減少犯罪的行為。
明宣宗具有一定的司法才干，在位期間運用封建帝王的司法權(quán)力，對許多復雜的案件作出了較為公正的裁決，并改善了司法制度，既體現(xiàn)出明代的某些法律傳統(tǒng)，也反映出封建時代道德與法律相結(jié)合的特點。出于某種需要，朱瞻基對武官犯法較為寬縱，但他的司法活動對明代當時的社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
嚴格用官
仁宣時期改革科舉取士法，嚴格任用和考察官吏制度，嚴厲控制宦官，打擊貪官污吏，使吏治清廉。在用人制度上，也改變了前朝偏重進士，排斥吏員的現(xiàn)象，堅持任人唯賢、唯才是舉。同時從明仁宗始，設(shè)立巡撫制，以加強對地方官吏的督察。通過一系列打擊整肅，貪贓行賄現(xiàn)象逐漸減少。趙翼《廿二史劄記》稱：“故為守令者，無不潔已愛民，耳公于清議?！?/span>
明宣宗有幾句名言，一句是“省事不如省官”。某巡撫要求在杭嘉湖地區(qū)增設(shè)一名專門管理糧政的布政使司官員。明宣宗認為國家的賦稅有常額，不能養(yǎng)冗官，駁回了他的要求。還有一句是“安民為?！薄Ｒ蚰彻げ可袝ㄗh修建山西圓果寺的佛塔，好為國家求福，而朱瞻基認為百姓安定就是國家的福氣，用不著借修佛塔來“求?！?，故斥責了他。
正是由于明仁宗，明宣宗的作風較為開明，才有了被史家贊揚的“仁宣之治”。
仁政愛民
仁宣二帝，不但在政治上大有作為，還愛惜百姓。明仁宗赦免了建文帝舊臣和永樂時遭連坐流放邊境的官員家屬，并允許他們返回原處，又平反冤獄，使得許多冤案得以昭雪，并恢復一些大臣的官爵，從而緩和了統(tǒng)治集團內(nèi)部的矛盾。此外，在他統(tǒng)治時期，他兩次恕免諸如齊泰、黃子澄等官員的家屬，這些官員因忠于建文帝被處死。恕免令免除其家屬為奴，并發(fā)還沒收的財產(chǎn)。
楊榮和楊士奇像
明仁宗還派了一個以廣西布政使周干為首的專門小組去調(diào)查某幾個府的納稅負擔。它們包括應(yīng)天、蘇州、松江、嘉興和南直隸及浙江的另外四個府。明仁宗生前未看到調(diào)查報告，但它成了明宣宗實施的減稅計劃的基礎(chǔ)。明仁宗還非常關(guān)心提供直接的救濟；他幾次因他的大臣們對此反應(yīng)遲緩而大發(fā)雷霆。在一次地方的饑荒中，他批駁了戶部官員們的提議，即只借糧給百姓而不是免費分發(fā)。另一次，他憤怒地駁回了一些大學士請他先與戶部和工部商議的要求，下令立即對一些受災(zāi)區(qū)分發(fā)救濟糧和減免稅收。
明宣宗實行安民、愛民的仁政。他深知“民能載舟亦能覆舟”的道理，因此在他統(tǒng)治的期間內(nèi)，體恤民情，實行與民休息的政策?！白蕦m九重，思田里三農(nóng)”，這的確是關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的朱瞻基的真實心態(tài)。他繼續(xù)推行洪武朝以來的招人墾荒的政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宣德五年（1430年）三月，明宣宗路經(jīng)農(nóng)田時，看見路旁有耕作的農(nóng)民，于是他下馬詢問農(nóng)作物的生長情況。他興致盎然，取來農(nóng)民耕田的農(nóng)具，親自犁地。沒推幾下，他停下來，回頭對身旁的大臣說，我只是推了三下就有不勝勞累的感覺，何況農(nóng)民終年勞作。說完就命人賞賜農(nóng)民錢鈔。他對農(nóng)民的生活和處境是了解的，因此能夠在制定政策時考慮到他們的利益。同年六月，京畿地區(qū)發(fā)生了蝗災(zāi)，明宣宗派遣官員前去指揮消滅蝗蟲。他仍不放心，特意諭旨戶部，告誡他們往年負責捕蝗的官員害民的危害一點也不比蝗災(zāi)小，因此要嚴禁杜絕這種事情的再次發(fā)生，還做有一首《捕蝗詩》頒給臣子。
地方治理
仁宣之治的出現(xiàn)，固然與朝廷君明臣良，大政方針正確，措施有力等有關(guān)，但是更重要的是，基層社會治理取得了成功。朝廷及時調(diào)整基層社會治理結(jié)構(gòu)，薦舉選拔得力大臣充當?shù)胤礁菘h的長官；且對地方官員嚴加考察，久任責成。因此，地方官多循吏，他們維護了基層社會的穩(wěn)定，興利除弊，發(fā)展了生產(chǎn)，安定了民生。可以說"仁宣之治"的出現(xiàn)，基層官員甚有力焉。
軍事
整頓軍務(wù)
明宣宗試圖清除軍事的腐敗現(xiàn)象，以大力建立文官統(tǒng)治。在歷次征戰(zhàn)中，貪污的軍官只動員窮人而向富人出售免征券，在征用物資時，向黎民百姓過分勒索。他們非法地使用士兵作為自己的私人奴仆，侵吞他們的軍餉和口糧，扣發(fā)他們的冬裝。這樣的非法勒索和苛刻待遇敗壞了士兵的士氣，助長了開小差，進而破壞了整個軍事組織和嚴重地降低了部隊的戰(zhàn)斗力。為了清除這些弊病和恢復軍事組織的紀律，明宣宗從宣德元年（1426年）到三年（1428年）派出一批批的監(jiān)察官員去視察和改進各省的軍事狀況。這些調(diào)查的一個目的是清查兵員花名冊，以確定各軍事單位實際的士兵人數(shù)和所需的軍餉和口糧，從而清除貪污的主要根源。這類使命稱之為清軍，從此成了御史們的正常任務(wù)。另外，明宣宗在宣德三年（1428年）頒布了關(guān)于征兵和扣押逃兵的新規(guī)定，條款從8條增至19條；四年（1429年）十月，他又增加了旨在清除營私舞弊的條款22條。同年，他為了表示對軍事和提高軍隊士氣的關(guān)心，在北京郊外舉行了一次王朝最令人難忘的公開軍事檢閱。京師在訓的部隊定期隨御駕巡視北方邊境和進行大規(guī)模的狩獵活動。
平定叛亂
明宣宗登基之后，擺在明宣宗面前最大的問題就是朱元璋留下的外藩的問題。這個問題在建文、永樂、洪熙三朝都沒有得到根本解決，明宣宗即位之后，馬上著手整頓軍務(wù)，準備迎接來自強藩的挑戰(zhàn)。他的皇叔朱高煦在靖難之役中就戰(zhàn)功赫赫，很會帶兵，永樂朝被封樂安之后，就從沒有放棄武力奪取政權(quán)的野心，終于機會來了，朱高熾病逝，明宣宗即位，國家動蕩，皇帝年輕，正是造反得好時機，于是經(jīng)過精心的準備后也像他的父親朱棣一樣扯起了“清君側(cè)”的大旗，然而叛軍沒有堅持多久就被明宣宗擊敗了，得勝之師回到北京后，明宣宗馬上傳召給另外一個皇叔朱高燧，暗示他交出兵權(quán)，朱高燧并沒有反抗，乖乖地交出了三衛(wèi)兵馬，就這樣明初近半個世紀的藩王問題在宣德朝終于得到了解決。
而之后的漢王朱高煦和趙王朱高燧一直沒有放棄爭奪皇位的念頭，時刻威脅著社會的安定。面對如何平定朱高煦的叛亂，明宣宗決定親征。皇帝親征的消息極大地鼓舞了六軍將士，使民心迅速安定下來，動蕩的局勢有所緩和。之后漢王、趙王的威脅被解除，保證了政治穩(wěn)定和社會安定，為明朝平穩(wěn)順利發(fā)展提供了必要的契機。
經(jīng)濟
與民休息
明宣宗
明宣宗即位后同樣延續(xù)了與民休息的政策。他曾說：“其盛也本于休養(yǎng)生息，其衰也必有土木兵戈。漢武承文、景之余，煬帝繼隋文之后，開元之盛，遂有安史之亂，豈非恃富庶不知儆戒乎？漢武末年乃悔輪臺，煬帝遂以亡國，玄宗卒至播遷，皆足為世大戒。 ”
明宣宗了解關(guān)心民間疾苦，有一次朱瞻基外出返京，看到幾個農(nóng)民正在耕田。他親自到田間同農(nóng)民談話，并接過農(nóng)民手中的犁把推了三下。他感慨地對隨從諸臣說道：“朕只推了三下犁，就覺得很累。老百姓一年到頭勞作不休，那辛苦就更可想而知了！”回京后，明宣宗作《耕夫記》一文，給謇義、楊士奇等近臣看，其中說：“農(nóng)之于田，春則耕，夏則耘，秋而熟則獲，三者皆用勤也，有一弗勤，農(nóng)弗成功，而寒餒及之，奈何敢怠？……冬然后執(zhí)力役于縣官，亦我之職，不敢怠也?！?/span>
主張節(jié)儉
仁宣二帝都提倡節(jié)儉，主張薄賦救災(zāi)。洪熙元年（1425年）四月，山東、淮安、徐州發(fā)生災(zāi)荒，明仁宗立即命楊士奇起草詔書，酌免夏稅及秋糧一半，并停罷官買的一切物料。楊士奇認為應(yīng)通過主管的戶部和工部，仁宗說：“救民之窮，如救焚拯溺，惟恐不及。付之有司，將以國用不足，轉(zhuǎn)至遲疑?！毙谠谖粫r也繼續(xù)推行酌免田賦，賑濟災(zāi)荒的政策。
在修建明仁宗的陵墓獻陵時，明宣宗遵照明仁宗的遺囑，力主儉樸，注意節(jié)約，3個月就把陵墓的工程完成了。明宣宗帶了這個頭，以后幾代明朝皇帝的陵墓都修建得較為儉樸。直到明世宗在位時，才壞了這個規(guī)矩。
興修水利
明宣宗時期進行的大規(guī)模的水利工程甚多，明宣宗曾言：“凡水利當興者，有司即舉行，毋緩視。……慢者治以罪?！逼溟g，修復涇陽洪渠堰、都江堰，修建濟南運河、眉州新津通濟堰，并疏浚了太湖入海水道，解除了蘇松地區(qū)的水患。
此期間的糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長。洪武年間平均每年稅糧二千余萬石，永、熙、宣年間平均每年稅糧增至三千一百余萬石。全國各地的倉儲都極為充裕?！昂?、永、熙、宣之際，百姓充實，府藏衍溢?！惫偎绞止I(yè)蒸蒸日上，采鐵、造船、制瓷、織染、軍器、火藥的制作以及特種手工藝和土木建筑，在質(zhì)量上均超過了前代水平，在數(shù)量上也成倍增長。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，商品流通特別活躍。仁宣時期社會經(jīng)濟的發(fā)展達到明代的極盛水平。
軍隊屯田
明宣宗元年（1426年）二月，規(guī)定廢除開荒田道稅。二年正月，下詔申明屯田法，并令軍隊屯田。宣宗告諭戶部及侍臣說：“海內(nèi)無事，軍士量留守備，余悉屯種，所收足以給衣食，則國家可省養(yǎng)兵之費?！?/span>
文化
在思想上，明仁宗崇尚儒學，褒獎忠孝，他統(tǒng)治期間儒家思想得到了充分的發(fā)展，明仁宗還在京城思善門外建弘文館，常與儒臣終日談?wù)摻?jīng)史。明仁宗非常善于納諫，曾經(jīng)給楊士奇等人一枚小印，鼓勵他們進諫，因此洪熙朝政治非常清明，朝臣可以各抒己見，皇帝可以擇善而行。明仁宗在后宮之中也不戀女色，除皇后張氏之外，僅譚妃一人。張皇后非常賢惠，與明仁宗相敬相愛；譚妃也是一位賢內(nèi)助，在明仁宗死后自縊殉節(jié)，被謚為昭容恭禧順妃。
明仁宗對科舉制度也做出了重要的貢獻，當時由于南方人聰明而且刻苦，進士之中多為南方人，但北方人天性純樸，忠貞，也是皇家不可或缺的支柱，但北方人文采出眾的較少，為了保證北方人可以考中進士，明仁宗規(guī)定了取中比例“南六十、北四十”，這一制度一直被沿用至清朝。
圖書文化事業(yè)發(fā)展迅速。宣德八年（1433），明宣宗命楊士奇、楊榮于館閣中擇能書者10人，取五經(jīng)、《說苑》之類，各類副本，分別貯藏于廣寒、清署二殿及瓊花島，以資觀覽。又建造“通集庫”、“皇史晟”以藏古籍、檔案。內(nèi)閣藏書約2萬余部，近百萬卷?？瘫菊际桑菊际叱?。史稱“當是之時，典籍最盛”、“仁、宣二主，世既承平，文物益盛”。
外交
明仁宗在位期間，他滿足于讓精干的軍事將領(lǐng)守衛(wèi)北方諸前哨以防東蒙古人的入侵，和繼續(xù)保持與中亞和南洋各國的納貢關(guān)系。但他主要關(guān)心的是安南，雖然安南已被合并了幾年，但仍沒有平定。他渴望和平，提出一有可能就承認黎利的政權(quán)；但因為這樣做時機不成熟，他就繼續(xù)執(zhí)行其父朱棣誘降黎利的政策。他斷定黃福為人過于謹慎，不能繼續(xù)在安南任市政按察使，于是以榮昌伯陳智接替他。但是明軍未得到加強，在洪熙末年，這種情況仍未改變。歷史學家認為召回黃福是中國在安南失敗的主要原因，并委過于皇帝，因為黃福對當?shù)氐男姓胸S富的經(jīng)驗，并得到當?shù)厝说淖鹁础?/span>
宣德五年（1431年1月），明宣宗以以外番多不來朝貢為由，命令鄭和再次出航。返航期間，鄭和因勞累過度于宣德八年（1433年）四月初在印度西海岸古里去世。船隊由太監(jiān)王景弘率領(lǐng)返航，宣德八年七月初六（1433年7月22日）返回南京。第七次下西洋人數(shù)據(jù)載有27550人。這也是最后一次下西洋。
明宣宗在位期間，明廷設(shè)法改善與日本關(guān)系。明宣宗恢復了與日本正式關(guān)系，由于日本將軍足利義持的敵意，這種關(guān)系在朱棣時已經(jīng)處于冰點。宣德元年（1426年）、二年（1427年），明宣宗單方面取消了關(guān)于納貢使團在永樂二年（1404年）的協(xié)定，以改善關(guān)系。他增加了準許來華貿(mào)易的船只和人員。但足利義持繼續(xù)阻礙任何協(xié)定的達成。
評價
明朝經(jīng)過朱元璋、朱棣半個多世紀的苦心經(jīng)營，為仁宣之治創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。仁宣二帝能夠在這一基礎(chǔ)上勵精圖治、革除弊政、穩(wěn)定局勢，使“天下益歸心”，推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造了太平盛世，是中國歷史上少有的賢明君主。所以谷應(yīng)泰在《明史記事本末》中評論說：“創(chuàng)業(yè)困難，守成匪易。仁宣之治，非高、成不開；而高、成之政，非仁、宣不粹也?！?/span>
明仁宗在1424年即位，他效法文景之治的做法，開始了他一系列的改革，廢除了古代的宮刑，停止寶船下西洋，停止了皇家采辦珠寶；下令減免賦稅，對災(zāi)區(qū)無償給以賑濟，開放一些山澤供農(nóng)民漁獵，寬待流民。生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展，明朝進入了一個穩(wěn)定強盛的時期，也是史稱“仁宣之治”的開端。明仁宗雖然在位時間僅10個月就去世了，但仍無愧于一代仁君的稱號。
明宣宗即位后繼續(xù)推行明仁宗的與民休養(yǎng)生息政策，任賢納諫，君臣關(guān)系融洽，完善并確立了內(nèi)閣制度和巡撫制度，改善并加強了明代的監(jiān)察和司法制度，同時大力發(fā)展了明代的宮廷文化，經(jīng)濟也穩(wěn)步發(fā)展，政治較為清明，出現(xiàn)了著名的“仁宣之治”的盛世局面。明宣宗在位僅10年，染不明之疾而逝，但他可算是一位稱職的皇帝，他對明王朝的貢獻是不可磨滅的。他被史學家稱之為太平天子、守成之君，讓明王朝的“仁宣盛世”達到了頂峰。
明宣宗和他的父親明仁宗的統(tǒng)治時期是中國歷史上的盛世，這十一年是明朝的黃金時代，對這段統(tǒng)治時期，史料中溢美之詞不勝枚舉。仁宣二帝不僅繼承了朱元璋開創(chuàng)的事業(yè)，而且還革除了洪永時期遺留下來的弊政。在發(fā)展社會經(jīng)濟、輕刑罰、薄賦稅、納諫、用人方面都有建樹，大明帝國空前繁榮強大，一切似乎都在向著更好的方向發(fā)展。
參考資料
[1]
無為而治成就了中華五大盛世 · 新法家[引用日期2015-06-09]
[2]
“仁宣之治”的幕后推手 · 大河網(wǎng)[引用日期2015-06-09]
[3]
洪熙統(tǒng)治時期 · 國學導航[引用日期2015-06-07]
[4]
宣德統(tǒng)治時期 · 國學網(wǎng)[引用日期2015-06-07]
[5]
明朝仁宗皇帝駕崩 · 大河網(wǎng)[引用日期2015-06-09]
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尚可名片
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作者
